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中共福建省委十一届十次全会在榕举行

　　中国共产党福建省第十一届委员会第十次全体会议，于2026年8月3日在福州举行。 　　出席这次会议的有省委委员69人，省委候补委员12人。省纪委常委、省监委委员和有关方面负责同志，党的二十大代表和省第十一次党代会代表中的部分专家学者和基层代表等列席会议。 　　全会由省委常委会主持。省委书记周祖翼讲话。 　　全会听取和讨论了周祖翼受省委常委会委托所作的工作报告，讨论了《中共福建省委、福建省人民政府关于构建具有福建特色的创新体系全方位推动高质量发展的意见》，审议通过了《中国共产党福建省第十一届委员会第十次全体会议关于召开中国共产党福建省第十二次代表大会的决议》。周祖翼就《意见（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。 　　全会充分肯定省委十一届九次全会以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平党建思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，全方位推动高质量发展，推动经济发展基本平稳、稳中提质，推动科技创新和产业创新深度融合，进一步全面深化改革和扩大高水平开放，推动区域协调发展和城乡融合发展，高质量建设两岸融合发展示范区，加快推进更高水平文化强省建设，着力创造高品质生活，扎实推进社会主义民主法治建设，持之以恒推进全面从严治党，中国式现代化福建实践取得新进展新成效。 　　全会指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。新征程加快创新驱动发展，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，是抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇的战略选择，是更好服务全国发展大局和中央对台工作大局的应有之义，是福建全方位推动高质量发展的迫切需要。全省各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度，深刻理解把握创新的极端重要性，提高政治站位、统一思想认识，强化加快创新驱动发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 　　全会指出，党的十八大以来，全省各级各部门牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决贯彻落实党中央决策部署，推动创新型省份建设走深走实。“十四五”以来，全省创新资源加速整合、科技创新和产业创新加速融合、良好创新生态加速打造、区域协同格局加速形成，创新基础愈加稳固、支撑愈加坚实、活力愈加迸发、态势愈加向好，但当前全省创新驱动发展仍然面临不少困难挑战，科技创新源动力、创新主体竞争力、体制机制驱动力、创新要素吸引力等有待增强。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是福建在中国式现代化建设中奋勇争先的关键时期，是全省加快创新驱动发展的关键攻坚期。新征程上，要坚持把创新摆在新福建建设的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，加快推动创新型省份建设，促进经济社会发展提质增效，更好实现全方位推动高质量发展，为“十五五”乃至更长时期福建各项工作奋勇争先、再上台阶打牢根基。 　　全会指出，坚持创新驱动、提质增效，全方位推动高质量发展，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新和产业创新深度融合，坚持创新主导、改革为要、因地制宜、久久为功，坚持以科技创新为引领、以现代化产业体系为支撑、以经济社会发展全面绿色转型为依托、以打造一流创新生态为保障，积极构建“市场导向、应用为先，数智赋能、双碳引领，山海协作、两岸融通，海纳百川、敢为人先”具有福建特色的创新体系，加快构建体现福建特色现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，推动创新型省份建设取得更大成效，形成经济社会各领域活力迸发的高质量发展生动局面。 　　全会指出，坚持创新驱动、提质增效，全方位推动高质量发展，主要目标是：到2030年，全社会研发经费投入强度提高至2.7%以上；企业创新主体地位更加凸显；“555X”产业集群关键技术自给能力显著增强；争创一批国家级科技创新平台基地；教育科技人才一体发展格局基本形成；支持全面创新体制机制加快构建，区域创新体系整体效能明显提升，闽台创新融合迈出新步伐。到2035年，具有福建特色的创新体系基本形成，综合创新实力跻身全国第一梯队，闽台创新融合更加深入，创新能力与经济社会发展水平相适应，创新作为发展第一动力的作用充分彰显。 　　全会指出，坚持创新驱动、提质增效，全方位推动高质量发展，必须牢固树立和践行正确政绩观。要涵养“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，聚焦创新第一动力、科技第一生产力、人才第一资源，坚持从实际出发、按客观规律办事，真抓实干、久久为功。要注重打基础、利长远，围绕在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，发扬“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神，保持“弱鸟先飞、滴水穿石”的韧劲，强化自主创新、协同创新，壮大创新集群、产业集群，推动全链条贯通、全领域覆盖、全要素融通、全方位保障，形成具有福建特色的创新体系与体现福建特色现代化产业体系的互融共促新格局，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 　　全会指出，坚持创新驱动、提质增效，全方位推动高质量发展，着力点在于紧抓构建具有福建特色的创新体系的“四梁八柱”。要坚持以科技创新为引领，紧紧扭住科技创新这个“牛鼻子”，牵引带动产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新等全方位创新。要坚持以现代化产业体系为支撑，推动升级传统产业、壮大新兴产业、培育未来产业，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。要坚持以经济社会发展全面绿色转型为依托，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。要坚持以打造一流创新生态为保障，统筹好有效市场和有为政府的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建支持全面创新的体制机制，加快形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系，在全省进一步形成尊重创新、鼓励创新、支持创新、保护创新的浓厚氛围。 　　全会强调，要深化科技创新，培育新质生产力发展新动能。坚持“四个面向”战略导向，加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹，提升体系化科技创新能力。突出优供给，有组织推进面向科学前沿的原创性基础研究、需求导向的应用基础研究，深入实施重大科技攻关行动，优化科技创新平台基地体系，打造面向未来、辐射全省的创新策源地。突出强主体，制度化落实企业创新主体地位，梯度化培育创新型企业群体，链条化推动企业主导的产学研融通创新，打造企业主导、多元协同的产业创新聚集地。突出促转化，实施科技成果转移转化应用行动，用好数字中国建设峰会、高校区域技术转移转化中心（福建）等平台载体，做好科技金融大文章，促进创新资源与产业资源有效衔接，打造面向全国、链接全球的成果优选地。突出优布局，推动福州、厦门“双核”融入全国创新链，发挥福厦泉国家自主创新示范区辐射带动作用，促进沿海城市协同创新，因地制宜推进各地科技创新，打造双核引领、一带聚合、多区支撑的区域创新高地。构建闽台科技创新融合体系，更好服务高质量建设两岸融合发展示范区。 　　全会强调，要深化“两创”融合，积蓄现代化产业体系建设新势能。统筹科技供给和需求牵引，推动科技创新和产业创新深度融合，打通科技加速向现实生产力转化的通道。聚焦做强做优先进制造业抓创新，围绕打造“555X”产业集群，以科技创新引领产业梯次升级发展，改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。聚焦促进服务业优质高效发展抓创新，深入推动服务型制造创新发展，强化服务供给创新，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业多样化便利化发展。聚焦推进乡村特色产业发展抓创新，深入实施种业振兴行动，加强农产品精深加工、关键农机装备等重点领域科技推广应用，深化完善科技特派员等制度，努力把农业建成现代化大产业。聚焦完善现代化基础设施体系抓创新，坚持投资于物与投资于人相结合，统筹推进水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设，筑牢产业创新发展底座支撑。科学把握人工智能演进趋势，结合数字福建建设，深入实施“人工智能+”行动，加快产业“智改数转网联”，推进人工智能创新突破，推动人工智能赋能千行百业。 　　全会强调，要深化发展方式创新，拓展绿色低碳发展新优势。深化国家生态文明试验区建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发展全面绿色转型，加快形成绿色生产生活方式。抓好绿色科技应用创新、促进产业绿色低碳化，全面实施碳排放总量和强度双控制度，加快先进绿色技术推广应用，全面普及绿色制造模式，推动节能降碳标准更新升级，高质量推进重点行业节能降碳改造，加快构建绿色循环经济体系，打造更多零碳园区、零碳工厂。抓好绿色资源转化模式创新、促进绿色低碳产业化，深化国家生态产品价值实现机制试点，健全碳排放权交易市场管理制度，推进林业碳汇、海洋碳汇建设，推动更多绿色生态产品走向市场、形成产业。持续推进“电动福建”建设，加快“风光储氢核”核心技术攻坚突破，打造东南沿海清洁能源基地。 　　全会强调，要深化体制机制创新，构建创新驱动发展新生态。进一步解放思想、更新观念，打通堵点、破除壁垒，推动创新源泉充分涌流。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，构建协同高效的组织实施体系。突出以科技发展和产业需求为牵引深化教育综合改革，以科教融汇和产研融合为重点深化科技体制改革，以赋能松绑和支持创新为导向深化人才发展体制机制改革，畅通教育、科技、人才的良性循环。积极探索“企业家+科学家+投资人”协同创新模式，提升企业家特别是新生代企业家创新能力。健全激励创新的市场环境，完善市场准入、审批、监管等制度机制，加强知识产权保护和运用，破解新兴领域体制政策瓶颈问题。着力培育创新文化，大力弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。着力扩大科技交流合作，对接参与“一带一路”科技创新行动，健全闽港闽澳科技合作机制，在开放合作中提升自主创新能力。加强科技伦理和安全治理，推动科技向上向善、安全可控、造福人民。 　　全会要求，全省各级各部门要坚持和加强党对创新驱动发展的全面领导，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，强化系统观念、全局思维，切实加强组织领导、优化政策规划、抓好推进落实，以严之又严、实之又实的作风抓创新，推动各项工作取得扎实成效。要统筹做好当前重点工作，奋发有为推进第三季度工作，善始善终抓好树立和践行正确政绩观学习教育，扎实开展深化扫黑除恶专项斗争，统筹做好安全生产、防汛防台风等工作，奋力实现全年经济社会发展目标任务。 　　全会号召，全省广大党员、干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、砥砺奋进，大胆探索、先行先试，坚持创新驱动、提质增效，全方位推动高质量发展，为全省在中国式现代化建设中奋勇争先作出更大贡献。

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中共中央 国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》

　　近日，中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），对加强新时代社会工作作出部署。 　　《意见》指出，社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。加强新时代社会工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对社会工作的全面领导，坚持以人民为中心，走好新时代党的群众路线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善共建共治共享的社会治理制度，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，抓好党建引领基层治理和基层政权建设，抓好凝聚服务群众工作，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，推动新时代社会工作高质量发展，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，更好服务保障党和国家工作大局。 　　《意见》要求，健全党领导社会工作的体制机制。坚持党中央集中统一领导，健全落实党中央关于社会工作决策部署的工作机制。完善学习贯彻党的创新理论制度，把习近平总书记关于社会工作的重要论述作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入干部教育培训和社会工作者培训内容。完善社会工作领域理论宣传宣讲机制，推动进乡村、进社区、进企业、进新经济组织和新社会组织、进新就业群体等。构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局。各级党委（党组）要高度重视社会工作，定期研究部署，解决重点难点问题。 　　《意见》要求，加强新兴领域党的建设。推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。加强新经济组织党建工作，提升非公有制企业党建工作质量，抓好互联网平台企业党建工作，探索科技创新型企业党建工作新路径，加强对混合所有制企业党建工作的分类指导，结合实际推进小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。加强新社会组织党建工作，深化社会组织改革，加强社会团体、基金会、社会服务机构、社会中介组织党建工作，支持城乡社区社会组织在乡镇（街道）、村（社区）党组织领导下，参与基层治理和服务群众。加强行业协会商会换届规范和负责人管理，持续推进行风治理。加强新就业群体党建工作，探索加强新就业群体党的建设有效途径，加强新就业群体关爱凝聚和服务管理，加强互联网平台算法治理，健全符合新就业群体特点的社会保障制度体系。 　　《意见》要求，加强党建引领基层治理和基层政权建设。强化基层党组织领导作用，建好建强基层党组织，持续整顿软弱涣散基层党组织，完善基层监督体系，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。加强基层政权建设，构建党委领导、党政统筹、简约高效便民的乡镇（街道）管理体制，增强行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设能力。持续为基层减负赋能，全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度，推动基层各类网格“多格合一”，巩固深化清理整治基层组织“滥挂牌”成果。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，加强乡村治理，完善社区治理，有效发挥市民公约、居民公约、村规民约等作用，健全发挥家庭家教家风建设作用的机制。 　　《意见》要求，做好凝聚服务群众工作。加强和改进人民信访工作，深化信访制度改革，推进信访工作法治化，持续推进信访问题源头治理和积案化解工作。加强社会群体服务管理，强化思想政治引领，依法保障各类社会群体合法权益，畅通利益诉求反映渠道，及时回应不同社会群体关切，用心用情解决群众急难愁盼问题。拓展常态化联系群众渠道，发挥党组织和党员、群团组织、人大代表、政协委员等作用，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。做好人民建议征集工作，分级分层健全人民建议征集工作制度，畅通和拓展征集渠道，完善成果转化机制。发展志愿服务事业，健全志愿服务体系，培育志愿文化，选树宣传优秀典型，完善激励褒奖措施，激发志愿服务活力。 　　《意见》强调，加强基础保障。健全系统完备、科学规范、务实管用、运行有效的社会工作法规制度。加强阵地建设，健全城乡基层服务体系，增强对新就业群体等服务功能，拓展社会工作服务平台，支持、规范、引导社会工作服务机构发展。用好信息化手段，推进智慧社区、数字乡村建设，完善群众诉求响应办理机制，推动社会工作数智化。统筹推进社会工作者队伍建设，发挥社区工作者、社会工作专业人员、志愿者、社会工作领域党务工作者等作用，提高社会工作专业化服务水平。加强社会工作部门自身建设，打造政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的社会工作干部队伍。

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石泰峰在河南调研时强调 持续一体推进学查改 确保学习教育质效

　　7月15日至16日，中共中央政治局委员、中央组织部部长石泰峰在河南调研时强调，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，学习贯彻习近平党建思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更高标准更严要求抓好树立和践行正确政绩观学习教育，拧紧发条、保持力度，善作善成、善始善终。 　　石泰峰来到安阳市，参观红旗渠干部学院、红旗渠纪念馆，了解传承红旗渠精神、用好正面典型推动学习教育情况；走进郑州市部分县区的乡村、社区、医院、政务服务中心，深入田间地头、项目建设一线，了解开展学习教育、推进整改整治情况，听取意见建议。 　　石泰峰指出，当前学查改各项工作任务比较重，要在进度上再对表，措施上再细化，对没有落实、尚未达标的，抓紧攻关压茬推进。要以学习贯彻习近平党建思想为重点抓好学习研讨，组织党员干部读原著学原文悟原理，通读研读《习近平党建文选》等，不断增强树立和践行正确政绩观的自觉性和坚定性。要以钉钉子精神抓好真查实改，严格整改销号审核把关，搞好评估核实，坚决防止纸面整改、虚假整改。特别是紧盯集中整治新官不理旧账突出问题，上下联动、条块结合、齐抓共管，一项一项抓到位。有关责任单位要聚焦集中整治新官不理旧账突出问题重点任务，深入研究、集思广益，实事求是、依法依规提出切实可行的办法，稳健有序推进整治。要压紧压实领导责任，各级党委（党组）认真梳理盘点、及时查漏补缺，指导组和督导组坚持真督实导、同题共答。要认真梳理学习教育经验做法，建立健全树立和践行正确政绩观长效机制。 　　石泰峰表示，树立和践行正确政绩观是具体的、实践的，体现在作出的每一个决策上、为群众办的每一件实事上，当前要做细做实“七下八上”防汛关键期的防汛备汛、救灾抢险各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。要把抓好学习教育和推动中心工作紧密结合起来，长远规划谋得更深、眼前任务落得更实，切实把学习教育成效转化为推动高质量发展的实效。

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全国党建工作座谈会在京召开 蔡奇出席并讲话 李希出席

　　全国党建工作座谈会6月15日在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希出席会议。 　　会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献，对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。 　　会议指出，习近平党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循。这一思想鲜明提出坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党中央集中统一领导，坚持全面从严治党，坚持不忘初心、牢记使命，坚持以党的政治建设为统领，坚持用党的创新理论凝心铸魂，坚持锤炼坚强党性，坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系，坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持推进作风建设常态化长效化，坚持用严明的纪律管全党治全党，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党，坚持落实管党治党政治责任，内涵丰富、体系严密。这一思想源自于马克思主义科学理论，植根于中华优秀传统文化，孕育于新时代全面从严治党的伟大实践，具有坚实的实践基础和深厚的理论渊源。这一思想彰显了坚定的理想信念、高度的历史主动、鲜明的问题导向、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、科学的思想方法，明体达用、体用贯通，具有鲜明的理论品格。这一思想贯通历史、现实和未来，将随着新时代党的建设实践发展而不断丰富和发展。 　　会议强调，学习贯彻习近平党建思想，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。要组织推动党员、干部读原著学原文悟原理，知其然又知其所以然，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要组织开展体系化学理化研究阐释，深入阐释这一思想的原理性成果、原创性贡献和科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求，以党员、干部、群众喜闻乐见的方式进行宣传。要持续推动学习贯彻习近平党建思想走深走实，引导各级党组织自觉运用习近平党建思想谋划和推进党的建设，以更高标准、更实举措抓好全面从严治党各项工作。 　　石泰峰主持会议，李书磊、刘金国、穆虹出席会议。 　　中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央党校（国家行政学院）、中央党史和文献研究院、全国党建研究会、浙江省委组织部、北京大学负责同志作交流发言。中央党的建设工作领导小组成员，中央和国家机关有关单位、各省区市和新疆生产建设兵团党委组织部、全国党建研究会负责同志，专家学者代表等参加会议。

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